高中政治2025届高考必修二《经济与社会》主观题常考点整理

《经济与社会》主观题常考点第一单元生产资料公有制与社会主义市场经济体制1.我国的生产资料所有制（1）为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？（提示词：基本经济制度、公有制、央企、国企）①（所有制）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。②（地位、意义）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，相辅相成、相得益彰、共同发展。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。③（公有制）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是促进生产力发展的根本要求，实现共同富裕的基本前提。④（国有、集体）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，发展生产力、增强经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、提高人民生活、实现共同富裕、增强国防实力和民族凝聚力、增强综合国力、提高国际地位，具有关键作用。坚持和完善集体经济，有利于促进生产力发展和共同富裕。⑤（国有企业）国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。⑥（非公有制）非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。非公有制经济在经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收、政府职能转变、国际市场开拓等方面发挥了重要作用。⑦（混合所有制）国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，有利于推动完善现代企业制度，国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，打造具有国际竞争力的中国企业。（2）怎样巩固发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济？★★（提示词：基本经济制度、公有制、非公有制、央企、国企、民营经济、中小微企业）①（国有经济）毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。探索公有制多种实现形式，完善中国现代企业制度，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。②（集体经济）发展壮大农村集体经济，深化农村集体产权制度改革。保障农民财产权益。要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。（3）怎样鼓励、支持、引导非公有制经济（非公有制、民营经济、中小微企业、地摊经济）（非公有制）毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，放宽非公有制经济市场准入，加5 大对非公有制经济的财税金融支持，完善对非公有制经济的社会服务；健全支持非公有制经济发展的法治环境，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围，改进对非公有制经济的监管。支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（4）企业怎样经营与发展？★★★★★（提示词：公司、企业）①（经营战略）要制定正确的经营战略，面向市场生产适销对路的高质量产品，提高产品技术含量和附加值，加快转型升级，有效对接需求升级，做好售后服务。②（竞争优势）提高科研投入，提高自主创新能力，健全现代企业制度，建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，提高生产效率，降低成本，形成竞争优势，强化风险意识，通过企业兼并、强强联合等方式实现优势互补、规模效益。③（诚信经营）诚信经营，遵守法律和市场规则，遵守社会公德、商业道德，树立良好的信誉和企业形象。④（社会责任）讲求经济效益，承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一。⑤（国际品牌）推进国际合作交流和市场开拓工作，增强国际化经营能力，树立国际品牌形象。⑥（企业家）企业家要树立高度的责任感和自信心，专注创新，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。⑦（劳动者）提高员工素质，培养创新人才，合理分配收入，建立良好的激励机制，激发广大员工的积极性。⑧（企业文化）培育有利于激发和保持活力的企业文化。2.社会主义市场经济体制（1）为什么要使市场在资源配置中起决定性作用？★★★（提示词：市场）（可以结合必修2的为什么要更好发挥政府作用、为什么要推动经济高质量发展）①（市场作用）市场在资源配置中起决定性作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。②（资源配置）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反应供求关系变化，传递供求信息，引导资源配置。③（市场竞争）面对市场竞争，商品生产者经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，主动地采用先进的科学技术，改进经营管理，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰，引导资源流向效率高的领域和企业，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用，激发市场活力。（2）建设统一开放、竞争有序的现代市场体系①（市场规则）建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系，强化市场基础制度规则的统一。建立公平开放透明的市场规则，完善公平竞争制度，实行统一的市场监管，改进反垄断和反不正当竞争执法，建立健全社会征信体系，健全优胜劣汰市场化退出机制，规范市场秩序，激发企业活力和发展动力。经营者遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。②（价格机制）完善主要由市场决定价格的机制，注重发挥市场形成价格作用，以完善产权制度和要素市场化配置为重点推进经济体制改革，形成科学、规范、透明的价格监管制度。③（宏观调控）以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总体功能，处理好政府与市场的关系，维护良好市场秩序。④（全球化）适应经济全球化新形势，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，形成开放型经济新体制。（3）为什么要更好发挥政府作用？★★★★★（提示词：政府、宏观调控、产业发展）（可以结合必修2的为什么要使市场在资源配置中起决定性作用、为什么要推动经济高质量发展）①（政府职能、作用）政府履行实施经济发展战略和规划，宏观经济、产业、区域和环境政策，市场、质量、安全监管等经济职能。经济持续健康发展，必须在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，更好发挥政府作用。②（宏观调控）科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势、市场经济运行的内在要求，是社会化大生产的客观要求，是社会主义经济制度的客观要求，推动经济和社会的协调健康发展，巩固和完善社会主义制度，解放和发展生产力。③（市场缺陷）市场调节不是万能的，具有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，要求政府履行经济职能来弥补市场的缺陷和不足，减少市场的消极作用。④（特殊国情）我国是世界最大的发展中国家，经济社会发展不平衡，灾害比较频繁的特殊国情要求发挥政府更大的统筹协调作用，发挥社会主义国家集中力量办大事的政治优势。5 ⑤（本质、目标）消除贫困、改善民生、实现共同富裕、造福最广大人民群众的社会主义本质和发展目标要求发挥政府对财富分配的调控作用。（4）怎样更好发挥政府作用？★★★★★（提示词：政府、宏观调控、产业发展）（可以结合必修2的怎样使市场在资源配置中起决定性作用、怎样推动经济高质量发展）①（政府职责）调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，创新政府管理和服务方式，全面提高政府效能。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。②（宏观调控）创新和完善宏观调控，构建有效协调的宏观调控新机制，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。根据宏观经济形势的变化，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。③（政府与市场）处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为。第二单元经济发展与社会进步1.为什么要推动经济高质量发展？★★★★★（提示词：发展方式、新理念、创新发展、经济结构、实体经济、新兴产业、区域协调、乡村振兴、城镇化、生态文明）（可以结合必修2的为什么要使市场在资源配置中起决定性作用、为什么要更好发挥政府作用、选必1的我国为什么实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面）①（新时代）我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不能再坚持粗放发展模式、简单地追求增长速度。推动经济高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。②（发展问题）我国发展中存在创新能力不强、产品科技含量低、产业结构不合理，投资、消费和出口、区域、城乡、经济和社会等不协调，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，对外开放水平总体上不够高、用好国际国内两个市场和两种资源的能力不够强、运用国际经贸规则的本领不够强，收入差距较大、城乡区域公共服务水平差距较大、共享改革发展成果制度设计不完善等突出矛盾和问题。③（意义）有利于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式。提高自主创新能力，推进经济结构战略性调整和转型升级，优化产业结构，转换增长动力；协调城乡、区域发展，增加居民收入，提高人民生活水平，促进资源节约和环境保护，推动可持续发展，推动新一轮高水平对外开放，满足人民日益增长的美好生活需要，建设社会主义现代化强国。2.怎样推动经济高质量发展？★★★★★（提示词：发展方式、新理念、创新发展、经济结构、实体经济、新兴产业、区域协调、乡村振兴、城镇化、生态文明）（可以结合必修2的怎样使市场在资源配置中起决定性作用、怎样更好发挥政府作用、选必1的我国怎样实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面）①（新思想、新理念）以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，坚持以人民为中心的发展思想，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。②（经济体制）加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。③（创新）实施创新驱动发展战略，把创新摆在国家发展全局的核心位置，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，大力促进大众创业、万众创新，提升价值链和产业链水平。④5 （协调）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补。⑤（绿色）坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。⑥（开放）奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提高现代化经济体系的国际竞争力，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，更好利用全球资源和市场。⑦（共享）充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。⑧（经济体系）建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。优化经济结构，建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。深化供给侧结构性改革，着力扩大内需，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，优化存量资源配置，提高全要素生产率，降低企业成本，扩大有效供给，增加公共产品和服务供给，增强消费对经济发展的基础性作用。大力发展实体经济，加强基础设施网络建设，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业、现代服务业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。3.为什么要完善我国个人收入分配制度？★★★（提示词：收入分配、收入差距、社会公平、扶贫脱贫、共同富裕）（可以结合必修2的为什么要推动经济高质量发展）①（制度要求）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。②（分配方式）按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，有利于实现社会分配的公平和公正，调动劳动者的积极性和创造性，促进生产力的发展。生产要素参与收入分配有利于调动各种要素所有者的积极性和创造性，增加居民收入，推动资源优化配置，促进经济发展。③（存在问题）我国存在社会财富分配格局失衡，地区之间、城乡之间、群体之间收入差距较大的问题。需要加强收入分配秩序规范治理，形成合理有序的收入分配格局。④（共同富裕）收入分配公平是社会公平的重要内容。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则、社会主义个人收入分配制度的内在要求、社会主义制度优越性的体现。⑤（意义）公平合理的收入分配制度是社会主义市场经济顺利发展的强大动力，也是社会主义制度优越性的重要体现。完善个人收入分配制度有利于调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，维护和促进社会公平正义，促进全体人民实现共同富裕，逐步缩小收入分配差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，推动经济社会可持续发展，构建社会主义和谐社会，增强居民获得感、幸福感、安全感。4.怎样完善我国个人收入分配制度？★★★★（提示词：收入分配、收入差距、社会公平、扶贫脱贫、共同富裕）（可以结合必修2的怎样推动经济高质量发展、选必2的劳动者怎样维护自己的权利、履行自己的义务）①（生产力）大力发展生产力，不断提高生产效率，创造出更多的社会财富。②（分配制度）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，完善要素分配政策制度，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③（两同步）坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。④（初次分配）完善初次分配制度，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高最低工资标准，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。⑤5 （再分配）履行好政府再分配调节职能，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，完善个人所得税制度，规范财富积累机制，加快推进基本公共服务均等化。⑥（第三次分配）重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。⑦（分配秩序）规范收入分配秩序，鼓励勤劳守法致富，促进机会平等，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，形成稳定的橄榄型社会结构。⑧（脱贫）坚持消除贫困，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进全体人民共享改革发展成果。⑨（劳动者）劳动者弘扬劳动精神，发挥积极性和创造性，努力学习科学技术、提高劳动技能，通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富，成为知识型、技能型、创新型的劳动者，成为有担当的创业者和经营者。5.为什么要加强社会保障体系建设？（提示词：社会保障、社会保险）①（分散风险）人们可能遇到疾病、失业等问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。社会保障发挥着越来越广泛的作用。②（稳定功能）社会保障能够保障社会成员的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。③（调节功能）社会保障能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。④（互助功能）社会保障充分发挥社会互助功能，促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展，推动社会持续健康发展。6.怎样加强社会保障体系建设？★★★★（提示词：社会保障、社会保险）（可以结合选必2的劳动者怎样维护自己的权利、履行自己的义务）①（保障权益）公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，建立起覆盖全民城乡统筹的社会保障体系，更多地维护好弱势群体的利益。②（经济社会）坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，保持社会保障可持续发展。③（权责）做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。③（保障体系）健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划，完善养老、医疗、失业、工伤保险制度，建立全国统一的社会保险公共服务平台，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。5