高中政治2025届高考中央经济工作会议新名词解析（共七个）

中央经济工作会议新名词解析一、首发经济首发经济，即企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。首店、首展、首秀、首演……近年来，首发经济在我国呈现积极发展态势，各种新产品、新技术、新业态、新服务涌现，有效契合当前多元化、个性化、品质化的消费新趋势。【特点】（1）强调首次。首发经济重点在“首发”二字，包括首次发布、首次秀演、首次展出、首次开设门店等，重点表现为向市场推出的新产品、新技术、新服务、新业态、新模式等创新成果是“首次亮相”。（2）强调链式发展全过程。首发经济与首店经济存在较大差异，首店经济是指利用资源优势，吸引国内外品牌在区域首次开设门店，使品牌价值与区域资源实现最优耦合，从而对该区域经济发展产生积极影响的经济形态。首店可以是全球首店、中国首店、区域首店等，通过这些首店的开设，为消费者提供更加多元、个性化的选择，同时也促进商业的创新与升级。然而，首发经济强调链式发展全过程，这种链式发展不仅为城市带来新品发布活动、品牌展示等短期的效应，更重要的是形成了围绕新品、新业态、新模式，以及首店和总部集聚的产业生态圈，逐渐构建起新品研发、发布、展示、推广以及销售等完整的体系网络。（3）强调引领性、潮流性。首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。通过积极创新，推出最新成果，能够迅速吸引目标消费者，引领消费潮流。而且，这种引领作用不仅体现在产品本身，更体现在消费者对品牌、文化、生活方式的认同和追求。【意义】（1）对消费者的意义：①满足消费者多元需求；②提升消费者消费体验，引领消费潮流、带动消费升级；③激发消费者购买欲望，扩大消费需求。（2）对企业发展的意义：①促进企业引入新技术、新服务和新业态，推动创新发展；②增强企业品牌影响力；③拓展企业产品市场占有率。（3）对城市和区域或国家发展的意义：①提升商业活力与竞争力；②增加就业机会；③增加税收收入；④促进产业升级与转型，促进产业之间协同合作，形成完整的产业链条，带动上下游产业共同发展，为经济增长提供新动能。发展首发经济的对策（1）企业层面：①强化创新驱动；②提升运营水平；③加强品牌建设。（2）市场层面：①培育消费市场；②优化市场竞争环境；6 ③加强市场监测与反馈。（3）监管层面：①完善监管政策法规；②强化知识产权保护；③防范市场风险。（4）政策层面：①出台支持政策；②加强基础设施建设；③优化政务服务。二、冰雪经济冰雪经济是以冰雪资源开放利用为基础的经济关系和经济活动的总称，具有投资相对少、能耗低、污染小、效益高等显著优势。把发展冰雪经济作为新增长点，有助于调整优化产业结构、能源结构、投资结构、消费结构，还有助于促进生态资源转化为生态资本，提高居民生活品质，更有利于推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。2024年11月，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，提出8个方面24条举措，以冰雪运动为引领，推动冰雪经济成为新增长点。明确到2027年冰雪经济总规模达到1.2万亿元，到2030年冰雪经济总规模达到1.5万亿元。【特点】（1）季节性明显：它与冰雪资源的自然季节性紧密相连，通常在冬季开展相关活动，这个时期相关产业收入会明显增加。（2）地域依赖性强：冰雪经济主要依赖于有冰雪资源的地区，如我国东北地区、新疆北部等，这些地方冬季降雪为冰雪运动、冰雪旅游提供了良好的自然条件，是发展冰雪经济的优势区域。（3）产业链长：上游包括冰雪场地的开发建设、冰雪装备的制造；中游涵盖冰雪运动赛事的运营、冰雪旅游项游涉及到餐饮、住宿、交通、培训、娱乐等诸多服务行业，能带动一大批相关产业共同发展。（4）消费需求多样化：消费者对冰雪经济的需求不仅局限于运动体验，还包括观光旅游；以及专业培训，为想要的人提供服务。（5）融合性高：冰雪经济与文化产业融合，许多冰雪景区会举办具有当地特色的冰雪文化节，展示民俗文化；与体育产业融合，通过举办大型冰雪体育赛事，吸引大量游客和专业人士；与科技产业融合，一些滑雪场利用科技实现智能造雪、智能管理等。【意义】（1）推动区域经济发展：对于冰雪资源丰富的地区，发展冰雪经济是实现区域经济转型和发展的重要途径。冰雪经济的发展为北方地区带来了新的发展机遇，促进了区域间的要素流动和资源整合，推动了北方地区经济的转型升级。（2）促进全民健身和体育产业发展：冰雪运动的推广是冰雪经济的重要组成部分。随着冰雪经济的发展，更多人参与到冰雪运动中，如滑冰、滑雪等，这有助于提高全民身体素质，同时也促进了冰雪运动装备制造、冰雪运动培训、冰雪赛事运营等体育产业的发展。（3）传承和弘扬冰雪文化：冰雪经济包含冰雪文化的元素，如冰雕艺术、雪地民俗等。发展冰雪经济能够使这些冰雪文化得到传承和弘扬，增强民族文化自信。例如哈尔滨的冰雕艺术已经成为当地的文化名片，吸引着国内外游客前来感受独特的冰雪文化魅力。（4）推动产业升级：冰雪经济的发展促进了冰雪装备制造业、冰雪场地设施建设等相关产业的升级。（5）创造就业机会：冰雪产业的快速发展创造了大量直接和间接的就业岗位，为不同技能和教育水平的人群提供了就业机会。（6）推动科技创新：冰雪经济的发展推动了相关领域的科技创新。（7）提升社会效益：冰雪经济的发展不仅有助于推动健康中国和体育强国建设，满足民众对美好生活的需求，还能带动农牧民就业增收，有力支持乡村振兴。6 （8）促进经济增长：冰雪经济通过推动冰雪运动、冰雪旅游等相关产业的发展，带动了地方经济的增长。三、银发经济银发经济又称老年产业、老龄产业，是指随着老年人口比例不断增加，为满足老年人特殊需求而形成的涵盖老年用品、老年医疗保健、老年护理服务、老年旅游、老年金融等多个领域的经济模式。例如老年用品中的老年辅助器具，像轮椅、助听器等；老年医疗保健领域的老年专科医院、康复中心；老年护理服务方面的养老院、居家养老护理服务等。2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。在民生事业方面，国家将扩大和发展七方面的服务，包括养老助餐、居家上门、社区便民、老年健康、养老照护、老年文体、农村养老等方面的服务。【特点】（1）跨产业领域多：银发经济涉及信息技术、电信、金融、住房、交通、能源、旅游、文化、基础设施和长期护理等多个产业邻域。（2）市场结构细分多：银发经济市场包括IT应用市场、智慧生活市场、健康市场、教育市场、服务机器人市场，交通安全市场、服装和时尚市场、保险市场、金融服务市场等多个细分市场。（3）技术创新驱动：智能科技的应用、远程医疗服务的发展、大数据和人工智能技术的利用等，极大地提高了养老服务的质量和效率。（4）社会广泛参与：政府、企业、社会组织和广大公众的共同努力，为银发经济的发展集聚了丰富的资源和智慧。（5）消费结构多元化：银发人群的消费结构逐渐从日常生存型需求向追求悦己型和文化休闲型等精神消费层面转变，井在健康、文娱、适老化产品等多个消费领域表现出活跃态势。（6）产业链长且多元：银发经济行业产业链包括老年用品的原材料供应商、养老服务以及健康管理等服务提供商等，随着健康管理、休闲旅游、智能家居等新兴领域与传统养老服务产业的融合，产业链不断延伸与创新。【意义】（1）提高老年人生活质量：银发经济通过提供多样化的产品和服务，满足老年人在健康、娱乐、社交等方面的需求，从而提高他们的生活质量。（2）促进社会和谐稳定：银发经济的发展有助于为老年人提供更多的就业机会和参与社会活动的平台，减少代际冲突，增强社会凝聚力。（3）激发经济活力：随着老年人口比例的上升，老年人将成为新的消费主力军，银发经济的发展可以有效刺激消费，为经济增长提供动力。（4）推动产业结构优化和产业链升级：银发经济涉及多个领域，如养老服务业、老年医疗保健业等，能够有效带动相关产业的发展，推动产业结构优化和产业链升级。四、平台经济中央经济工作会议指出，要加强监管，促进平台经济健康发展。平台经济是以互联网为平台提供各类生产生活服务的经济活动总称。平台经济是经济发展新动能新形态，是新质生产力的重要代表和载体，为扩大需求提供了新空间，为创新发展提供了新引擎，为就业创业提供了新渠道，为公共服务提供了新支撑。近年来，我国平台经济快速发展，在发展全局中的地位和作用日益凸显。平台经济吸纳了超过2亿灵活就业人员，截至2023年6月底，市场价值超过10亿美元、超过100亿美元的平台企业分别有148家、26家，总市值规模达到1.93万亿美元。平台经济打造了前所未有的全新创新生态，集聚了大量的创新资源，成为前沿技术的策源地和试验场，成为推动通用人工智能等前沿技术变革的关键力量。6 五、县域经济以县级行政区为基本单位，依托地方特色资源，推动区域经济协调发展的经济模式。这种经济模式注重特色化、差异化发展，通过挖掘当地资源禀赋、培育优势产业、提升基础设施水平等措施，以及与周边地区的协同发展，形成优势互补、资源共享的区域经济格局，推动县域经济实现高质量发展。各地依托自身资源禀赋，形成了诸多类型的县域经济模式，涌现出一批农业强县、工业大县、旅游名县。县域是农产品的供给侧，农业是县域经济的重要组成部分。当前，农业经营形态正在发生深刻变革，许多县域围绕特色农产品形成了生产加工集群，现代农业产业体系日趋成熟。此外，很多县域有着非常丰富的文化资源和生态资源，随着乡村多元价值的发现，生态优势和文化资源将会成为推动县域经济高质量发展的新引擎，涌现出越来越多的旅游大县、生态大县。【特点】（1）农业基础：县域经济以农业为基础，农村经济是其重要组成部分。农业的发展直接影响到县域经济的稳定性和发展潜力。（2）地域特色：县域经济具有鲜明的地域特色，其发展受到地理区位、历史人文、特定资源等因素的影响。（3）联通作用：县域经济作为城乡之间的连接纽带，发挥着承前启后的关键作用，促进了城市与乡村的经济互动和协调发展。（4）综合性：县域经济涵盖了生产、流通、消费、分配等各个环节，一、二、三产业各部门，是一个功能完备的综合性绍济体系。（5）自主性：县域经济具有一定的相对独立性和能动性，地方政府可以根据本地实际情况做出较为自主的决策，确保政策的针对性和有效性。发展趋势（1）产业结构优化：随着县域经济的不断发展，产业结构正在发生显著变化，第二产业和第三产业的比重逐渐增加，经济结构向更加多元和高级化方向发展。（2）创新驱动：县域经济正逐渐从资源依赖型向创新驱动型转变，通过技术革新和品牌建设，提升产业竞争力。（3）开放性与外溢性：县域经济在开放性和外溢性方面表现出显著特点，通过拓展对外合作，有效吸引外部资金与人才，为本地经济注入强劲活力。【意义】（1）促进经济增长：县域经济通过发展农业、工业、服务业等产业，为国民经济提供了新的增长点。（2）推动产业升级：县域经济的发展促进了产业结构的优化升级，新兴产业如高新技术产业、现代农业等快速发展。（3）提升国际竞争力：县域经济的发展提高了地方产品的竞争力，促进了对外贸易和投资。（4）促进区域协调发展：县域经济通过优化资源配置，促进了城乡区域协调发展，减少了区域发展不平衡。（5）推动乡村振兴战略实施：县域经济是乡村振兴战略的重要组成部分。通过发展县域经济，可以推动农业现代化，促进农产品加工、乡村旅游等新兴业态的发展。（6）推进新型城镇化建设：县域经济是农业转移人口就近城镇化的重要空间，为农民进城安家就业提供了更多选择，有利于优化我国城镇化空间布局。通过发展县域经济，可以有效推动农村非农产业的发展，为农村提供更多的就业门路和就业机会，成为农村增收的重要途径。同时，县域经济也是经济高质量发展的重要引擎，对于推动城乡融合和区域协调发展、实现乡村全面振兴和全体人民共同富裕具有深刻的现实意。六、海洋经济6 海洋经济以海洋资源开发利用和海洋产业发展为基础，涵盖海洋渔业、海洋交通运输、海洋工程装备制造、海洋生物医药、海水淡化及综合利用等多个领域的综合性经济形态。海洋经济更加注重创新驱动和绿色发展，通过加强海洋科技创新、优化海洋产业结构、提升海洋资源利用效率等措施，推动海洋经济实现高质量发展。经过多年发展，我国海洋经济已初步形成以海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋交通运输业、海洋旅游业等主要产业为核心，以海洋科研、教育、管理和服务业为支撑，以材料生产、装备制造、金融保险、经营服务等上下游产业为拓展的海洋产业体系。【特点】（1）资源丰富性：海洋是地球上最大的生态系统，拥有丰富的生物、矿产和能源资源。这些资源为海洋经济的发展提供了坚实的物质基础。（2）产业多样性：海洋经济涵盖了众多领域，包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。这些产业相互关联，共同构成了多元化的海洋经济体系。（3）技术密集性：随着科技的进步，海洋经济越来越依赖于高新技术。（4）国际性：海洋是全球性的公共资源，海洋经济的发展往往涉及多个国家和地区的合作与竞争。因此，海洋经济具有很强的国际性，需要加强国际合作与交流。（5）可持续性：海洋经济的发展必须坚持可持续发展的原则。这要求在开发利用海洋资源的同时，注重保护海洋生态环境，确保海洋资源的永续利用。（6）陆海统筹一体化：当前中国陆海两栖经济的互动发展已经超越了陆海地理空间的限制，形成了陆海统筹一体化的发展格局。这种发展模式有利于实现陆地与海洋资源的优化配置和高效利用。（7）产业发展高端化：近年来，支撑高质量发展的蓝色新动能正在加速形成，产业要素高端化与产业链高端化齐头并举。这有助于提升海洋经济的整体竞争力和附加值。（8）海洋生态优先化：伴随海洋产业布局和结构的不断优化，海洋产业的绿色转型方兴未艾，成为海洋经济发展的优先级板块。这体现了对生态环境保护的重视和对可持续发展的追求。【意义】（1）促进经济增长：海洋经济通过开发海洋资源，发展海洋产业，为国民经济提供了新的增长点。（2）推动产业升级：海洋经济的发展促进了海洋产业结构的优化升级，新兴产业如海洋生物医药业、海洋新能源等快速发展，成为推动海洋经济高质量发展的新动力。（3）提升国际竞争力：海洋经济是我国对外开放的重要领域，通过海洋运输、海洋贸易等，我国在国际市场上的竞争力不断提升。（4）促进区域协调发展：海洋经济的发展促进了沿海地区与内陆地区的经济联系和合作，推动了区域经济一体化进程。（5）实现可持续发展：通过合理开发利用海洋资源，海洋经济有助于实现资源的可持续利用，保护海洋生态环境，促进绿色低碳发展。（6）增加就业机会：海洋经济为沿海地区提供了大量的就业机会，促进了社会的稳定和和谐。（7）促进科技创新：海洋经济的发展推动了海洋科技的进步，如海洋油气勘探开发技术、现代航运技术等，为海洋经济的持续发展提供了技术支撑。（8）推动国际合作：海洋经济的发展需要加强国际间的合作与交流，共同推动全球海洋经济的发展。七、湾区经济湾区经济是一种基于特定湾区地理位置，以创新、开放、协同发展为特点的区域经济形态，通常依托于具有优良港口条件的海湾地区，利用其地理优势形成强大的经济活力。通常涵盖高科技产业、金融服务业和现代物流业。粤港澳大湾区这片5.6万平方公里的土地，以不到全国0.6%的国土面积，创造出超全国1/10的经济总量，成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，也是经济发展质量最高、最具“含金量”的地区之一。【特点】6 （1）开放性：湾区经济具有天然的开放属性，是全球经济开放门户，在货物贸易和服务贸易时代都走在时代开放的前列。（2）创新性：湾区是科技创新的策源地，拥有世界一流的科研机构和高校，对全球科学发现和原始创新进程具有重要影响。（3）协同性：湾区内部城市之间以及湾区与周边腹地之间存在紧密的合作关系，形成了高效的资源配置和产业集群。（4）外溢性：湾区经济通过产业集群和高效的经济活动，对周边地区乃至全球产生辐射和带动作用。【意义】（1）成为经济增长的新引擎：湾区经济作为新的经济增长点，可以增强区域经济发展活力，推动地区经济实现质的飞跃。（2）推动区域协调发展：通过深化区域合作和资源整合，湾区经济有助于形成区域发展的新格局，促进区域协调发展，实现区域经济的整体提升。（3）推动国际合作与交流：湾区经济还促进了国际间的经济合作与交流，提高了地区在全球价值链中的地位和影响力。（4）引领创新：湾区经济是区域经济发展的高级形态，强调以开放为导向、以创新为动力、以核心城市为主导，实现与周边城市的协调发展。（5）聚集辐射：湾区经济具有强大的集聚外溢功能，能够吸引和聚集人才、资本、技术等高端要素，形成经济发展的辐射源。（6）提升国际竞争力：湾区经济通过参与全球价值链和供应链的竞争与合作，提升区域在国际经济中的竞争力和影响力。6