高中历史2025届高考中国古代政治制度的发展历程知识点（含考点练习题）

中国古代政治制度的发展历程知识点一、考点讲解（一）思维导图（二）时空思维（三）发展阶段先秦萌芽期（夏商周）：二重性特征：血缘纽带与地缘结合关键制度：内外服制→分封制+宗法制+礼乐制转折点：平王东迁引发礼崩乐坏帝制奠基期（秦汉）：郡县制全面推行（vs分封）官僚体系初建：三公九卿制选官革新：察举制确立成熟定型期（隋唐）：三省六部制实现决策权分离科举制打破门阀垄断节度使制度埋下割据隐患强化调整期（宋元明清）：中央：二府三司→一省制→内阁军机处地方：收精兵削实权制钱谷监察：台谏合一趋势（四）通史串联(一)从尧舜禹到春秋战国时期（先秦时期）的政治制度发展历程5 (二)中国古代早期政治制度的特点①神权与王权紧密结合；②以血缘关系为纽带形成了国家政治结构；③最高执政集团尚未实现权力的高度集中；④国君权力并非绝对，受原始民主传统的影响。(三)中央集权与君主专制含义，主要矛盾中央集权：指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性。主要矛盾：中央vs地方君主专制：指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。主要矛盾：皇权vs相权(四)秦朝政治制度（中央，地方）中央1.背景(1)春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。(2)战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上都进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。(3)秦的统一结束了长期战争的混乱局面，在全国范围内建立起中央集权的政治制度。2.内容(1)皇帝制度:皇帝制度是秦朝政治制度的核心，丞相和诸大臣听命于皇，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。(2)三公九卿制:皇帝之下设三公九卿。三公指丞机、太尉、御史大去。三公九卿共同组成央政府。丞相是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统众官，丞相府是行政中枢所在。太尉是最高武官，掌军事。御史大夫是副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官。三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”。九卿之下设若干部门，处理具体事务。(3)廷议制度:国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。地方郡县制(1)背景:总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训。(2)内容:秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。（五）秦朝加强国家治理的措施文书制度5 (1)在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要作用，各级官僚机构以文书推行行政管理。(2)秦朝还建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。(3)文献与出土材料均反映秦朝文书十分繁密。(六)官僚政治比贵族政治的进步性体现在什么地方官僚政治有利于加强君主专制中央集权。(七)两汉至明清时期政治制度的演变过程（中央，地方）(八)君主专制与中央集权的演变趋势趋势:君主专制不断加强，并达到顶峰。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。(九)中国古代地方行政制度演变的规律性认识1.中央集权(中央与地方的矛盾)是变化的主因。2.分权、相互制约是机构改革的基本方法。3继承性与创新性:既沿袭前代制度，又不断改进、创新。4.下稳上动:县级相对稳定，县之上变动较大。5.监察区多变为新的行政区。深层演变规律①权力博弈维度：君相矛盾：相权三次分割（汉/唐/明）5 中央地方博弈：推恩令→收精兵→改土归流文武关系调整：以文驭武政策贯穿宋元明清②制度创新动因：经济基础：小农经济要求集权维护社会结构：士族门阀衰落催生科举思想文化：法家集权与儒家伦理融合③近代转型伏笔：明清督抚制蕴含近代地方治理雏形清末新政对传统制度的突破尝试总结：中国古代政治制度的形成与发展，分为2个阶段，秦汉以前与隋唐至清(1840年前)。先秦的政治制度中君主的权力不是绝对的，权力尚未实现高度集中。其中的原始民主传统，对君主的权力有一定地制约作用。到了秦朝建立了高度集中的君主专制中央集权制度，可以说君主的权力实现了高度集中。要注意君主的权力加强是靠哪些方式实现的？有调整中央机构:三公九卿制中外朝制三省六部制内阁军机处。有注重对官吏的监察:御史大夫刺史通判提刑按察使司。有注重官员的选拔:察举制九品中正制科举制八股取士。还有加强思想控制:焚书坑儒罢黜百家独尊儒术文字狱等。在古代基层治理制度上中央对地方实行多层次、多渠道的管理，通过分化地方权力来加强中央集权，但易导致产生多机构重叠与办事效率低下的矛盾，难以发挥地方的自主性。发展过程分封制、郡县制到行省制，经历了一个从低级到高级不断发展的历程。发展的趋势是地方势力不断削弱，中央集权不断加强。二、考点练习1.选择题秦朝推行郡县制，其主要作用是（ ）A.加强中央对地方的控制B.促进地方经济的发展C.推动民族融合D.增强地方的自治能力2.阅读材料，回答问题“宋初，中央设中书门下（政事堂）作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。”——《宋史·职官志》（1）根据材料，宋初采取了哪些措施削弱相权？（2）这些措施对中央集权制度有何影响？3.小论文题以“明清时期君主专制的强化对中国社会发展的影响”为题，写一篇小论文（200字左右）。要求：从政治、经济、思想三个方面分析明清时期君主专制强化的影响。结论部分需明确表明你的观点。5 【答案】1.答案：A解析：郡县制是秦朝专制主义中央集权制度的重要组成部分。郡守和县令由皇帝直接任免，不得世袭，地方完全受中央控制。选项B、C、D与郡县制的直接作用无关，因此选A。2.答案：（1）宋初通过增设参知政事（分割行政权）、枢密使（分割军权）、三司使（分割财权）来削弱宰相权力。（2）这些措施进一步强化了皇权，使皇帝能够总揽大权，但也导致了中央机构的冗余和行政效率的下降。解析：（1）材料明确提到“增设参知政事、枢密使和三司使”，分别分割宰相的行政、军权和财权。（2）从制度演变的角度看，这些措施加强了皇权，但过度分权也带来了弊端，如冗官和效率低下。3.明清时期，君主专制的强化对中国社会的发展产生了深远的影响。政治上，明朝废丞相、设内阁，清朝设军机处，使皇权达到顶峰。这种高度集权的体制在短期内提高了行政效率，但长期来看却抑制了政治活力，导致官僚体系僵化。经济上，专制制度通过中央集权控制资源，短期内促进了国家财政的集中，但过度的中央控制也阻碍了商品经济的自由发展，抑制了资本主义萌芽的成长。思想上，明清时期的八股取士和文字狱强化了思想控制，限制了学术自由，阻碍了科学技术的进步。综上，明清君主专制的强化在一定程度上巩固了国家统一，但其负面影响更为突出，成为中国近代落后的重要原因之一。评分标准：论点明确（2分）论据充分（6分）逻辑清晰（4分）解析：明清君主专制的强化是高考的重点内容，通过政治、经济、思想三个维度分析其影响，能够全面展现制度的利弊。范文中提到的“废丞相、设军机处、八股取士”等史实是关键论据，需结合具体史实展开论述。5